剛剛過去的2016年上半年，世界經濟持續低迷不振，國內經濟下行壓力加大。麵對錯綜複雜的國內外形勢，我省認真貫徹黨中央、國務院部署，促進經濟向中高速平穩換擋的同時，始終把確保經濟平穩增長作為工作重點，鍥而不舍、扭住不放，呈現出經濟運行總體平穩、動能轉換步伐加快的良好態勢，展現出更有動力、更有質量、更有自信的新氣質。

    當前，我省正處在加快推進發展方式轉變、經濟結構調整的關鍵時期。省委書記謝伏瞻指出，當前要抓住供給側結構性改革這條主線，圍繞“三去一降一補”五大任務，確保年底前取得實質性成果。

經濟運行總體平穩

    工業增速高於全國1.9個百分點，投資增速高於全國3.2個百分點，消費增速高於全國1.2個百分點，貸款餘額高於全國1.5個百分點……

    今年前5個月數據顯示，當前我省工業生產加快，投資呈現企穩跡象，消費繼續穩健發力，居民消費價格回升。省發改委經濟研究所所長張長星說：“這說明前期政策效果不斷積聚，我省經濟總體平穩。”

    總體上看，我省經濟運行總體平穩的態勢沒有改變，在全國經濟格局中的地位沒有改變，支撐經濟持續增長的條件沒有改變。

    麵對經濟上下行壓力相對對峙的新情況新問題，我省轉變以往周期性的慣性思維，認識、適應、引領經濟發展新常態，穩定經濟發展預期，從供需兩端共同發力，把扶貧攻堅作為頭等大事，把國企改革作為關鍵舉措、把大氣治理作為緊迫任務，科學把握經濟發展全局。

    同時，就業、物價及居民收入等主要指標走勢正常：預計上半年城鎮新增就業73.15萬人，同比略有增長；居民收入增長8.3%，基本與經濟增速同步；CPI同比上漲2.1％左右，漲幅繼續保持在合理區間。

    “經濟增長平穩、農業生產平穩、就業收入平穩、物價保持平穩。”我省經濟專業人士用“四個平穩”來概括當前經濟形勢。他認為，隨著政策效應陸續顯現，後期經濟可望穩中有升。

經濟結構持續優化

    更值得欣喜的是，盡管成長煩惱和轉型陣痛交織，我省出台的政策既兼顧需求又兼顧供給，既立足當前又著眼長遠，以改革與創新貫穿穩增長與調結構全過程，經濟發展中亮點紛呈。

    ——工業結構持續優化。今年前5個月，全省高成長性製造業增加值8.9%，占全省工業的比重達47.2%，同比提高1.4個百分點；高技術產業增加值增長11.7%，高於全省工業增幅3.9個百分點，電解鋁、建材、鋼鐵等能源原材料產業轉型升級步伐加快，高技術含量產品快速增長，企業市場競爭力明顯增強。

    ——服務業繼續“領跑”。預計上半年服務業增加值9%以上，對經濟增長的貢獻率在五成左右，吸納就業占全省城鎮新增就業的七成，成為拉動經濟增長的主動力。

    ——市場活力不斷迸發。今年以來，新設立各類市場主體38.2萬戶，同比增長16.9%；平均每天新登記企業611家。

    成績來之不易，新舊動能轉換步伐加快，新動能的發展勢頭正在上升，預計上半年全省生產總值同比增長8%以上，規模以上工業增加值增長7.9%，固定資產投資增長13%，社會消費品零售總額增長11.4%，一般公共預算收入增長12.5%。

經濟質量呈現提升

    原煤、鋼材、水泥、電解鋁產量同比下降明顯，房地產市場去庫存同比縮短4個月，規模以上工業企業成本開始下降，網上零售額同比增長近四成，旅遊、健康、養老等消費型產業方興未艾……

    透過數據看發展，上半年我省經濟結構所發生的重大而積極的變化，顯示出經濟發展的巨大空間和潛力。

    省社科院院長張占倉認為，鞏固上半年經濟的積極變化，一方麵要繼續擴大有效需求，確保經濟運行在合理區間；另一方麵要持續推進供給側結構性改革，推動經濟在更高水平上重構平衡。

    展望下半年，既要正視困難，又要堅定信心。下半年，宏觀調控應如何挖掘潛力、“彈好鋼琴”？日前召開的上半年經濟運行分析會上，省長陳潤兒指出，上半年全省經濟運行總體平穩，要正確認識形勢，把握工作重點，著力穩增長保態勢、調結構抓轉型、防風險促穩定，確保全年經濟社會發展預期目標實現。

    ——著力穩增長保態勢。擴大有效投資，降低企業成本，強化要素保障特別是資金保障，確保經濟平穩運行。

    ——著力調結構抓轉型。緊緊抓住“供給側”和“結構性改革”兩個關鍵點，統籌處理好總量與結構、體製與結構、效率與結構的關係，打造經濟增長新動力。

    ——著力防風險促穩定。防止個別企業在經營過程中因資金鏈斷裂引發的風險傳染，維護經濟發展穩定。

    2016年是“十三五”開局之年。要實現“十三五”規劃建議設定的目標，未來我省改革的核心是堅定從供給側入手推動新一輪製度變革，在投融資、工業、服務業、開發招商、出口、消費、就業等方麵形成合力，增強經濟持續增長動力。

    展望未來，有動力、有質量、有自信的河南經濟將迎來更加輝煌的時代。

（來源：《河南日報》2016年7月13日1版）